Personalausweis: Was der neue Perso alles kann

Der für 2010 geplante elektronische Personalausweis soll das Leben mit dem Internet schneller und unbürokratischer machen: beim Kauf von Bahn- und Flugtickets, Anmeldungen von Auto und Wohnort, Warenbestellungen aller Art, Überweisungen, Steuererklärungen und beim Abschluss von Versicherungen oder sogar wichtigen Verträgen.

Zum einen soll der neue Personalausweis mit dem neuen Format schlicht einfacher handhabbar werden. Zum anderen steckt neue Technik im Plastik. Wie beim Reisepass wird ein biometrisches Lichtbild digital auf einem Chip im Ausweis gespeichert. Darauf haben Polizei und Grenzer Zugriff. Im Zweifel kann bereits daraus mit besonderen Lesegeräten eindeutig geklärt werden, ob derjenige, der den Ausweis hinhält, auch der rechtmäßige Besitzer ist. Auf Wunsch kann man auf dem Chip zur Sicherheit zudem zwei Fingerabdrücke speichern lassen. Erstmals können die Bürger darüber hinaus die Karte auch als Internetausweis oder auch mit einer "qualifizierten elektronischen Signatur" programmieren lassen.

Auf dem Ausweis-Chip sind Daten wie Name, Adresse und Geburtsdatum gespeichert, die mit einem Zusatzgerät am Computer und einer Geheimnummer (PIN) ausgelesen und einem Online-Geschäftspartner übermittelt werden können. Damit soll man bei der Bank oder einem Versandhändler eindeutig nachweisen können, wer man ist. Immer wieder wechselnde Pin, Tan und Passwörter sollen damit weitgehend der Vergangenheit angehören. Es soll möglich sein, nur bestimmte Daten zu nennen. So könnte man zum Beispiel sein Geburtsdatum zurückhalten, falls bei dem beabsichtigten Geschäft das Alter irrelevant ist. Datenschützer raten, dies zu nutzen, nach dem Grundsatz: Immer nur die nötigsten Daten über das Internet preisgeben.

"Niemand kann sich die Passwörter wirklich merken", sagt Innenstaatssekretär Hans Bernhard Beus. Vor allem aber mehr Komfort soll es geben. Schäuble erzählt, wenn er wie immer selbst seine Steuererklärung mache, müsse er das Formular am Ende immer ausdrucken und in den Briefumschlag stecken. "Ich ärgere mich jedes Mal."

Datenschützer sind da noch nicht sicher. "Ob Missbrauch eingeschränkt wird, wird man erst sehen", sagt Dietmar Müller, Sprecher des Bundesdatenschutzbeauftragten Peter Schaar. Missbrauch bei krimineller Energie sei grundsätzlich nicht auszuschließen. Schäuble ist sich sicher, dass das E-Business und auch E-Government - also etwa das Ausfüllen von Meldebögen oder der Steuererklärung am heimischen Computer - in jedem Fall komfortabler wird und damit auch an Bedeutung gewinnen dürfte. Der Staat hofft auf den Wegfall von Bürokratiekosten von 140 Millionen Euro.

Die elektronische Signatur ist im Gegensatz zur Internet-Identifikation ein vollwertiges Äquivalent zur eigenhändigen Unterschrift. Sie ist aber nur im Ausnahmefall nötig, etwa bei notariellen Kaufverträgen. Bei 90 Prozent der Internet-Geschäfte reicht der Internet-Ausweis.

Innenminister Schäuble meint: ja. Kontrollen würden damit "komfortabler". In Sekundenschnelle könne ein Lesegerät Fingerabdrücke am Menschen und im Ausweis abgleichen. Außerdem könne man dann den Ausweis als Pass-Ersatz verwenden, für den Fingerabdrücke gefordert werden.

Datenschützer hingegen sind zurückhaltend. "Das muss jeder selbst entscheiden", sagt Dietmar Müller, Sprecher des Bundesdatenschutzbeauftragten Peter Schaar. Einig sind sich beide Seiten, dass die Fingerabdrücke für die Fälschungssicherheit nicht entscheidend sind. Schon jetzt gilt der deutsche Personalausweis als sicher.

Die innenpolitische Sprecherin der Grünen im Bundestag, Silke Stokar sagte, besonders bedenklich sei die Speicherung des Fingerabdrucks vor allem mit Blick auf Missbrauchsmöglichkeiten im Ausland. "Ich appelliere an die Bürger, nicht gefährlich gutgläubig zu sein: Niemand sollte freiwillig seinen Fingerabdruck abgeben, weil Herr Schäuble niemandem zusichern kann, was damit im Ausland geschieht." Dort gelte der deutsche Datenschutz nicht, deshalb sei es möglich, dass die Fingerabdrücke in Dateien von Sicherheitsbehörden gespeichert würden.

An einem Kostenmodell wird derzeit noch gearbeitet. Schäuble betont, es hänge von der Ausschreibung ab. Mehr als die acht Euro für den jetzigen Personalausweis dürften es schon sein, der Preis für den Reisepass von heute, der bei immerhin 59 Euro liegt, soll aber laut Schäuble nicht erreicht werden. Wer den Internet-Ausweis nutzen will, muss zudem noch das Lesegerät anschaffen. Der Preis dafür ist ebenfalls noch offen. Gelten soll die neue Karte im Regelfall weiter zehn Jahre. Man erhält sie, wenn der alte Ausweis abläuft oder wenn man diesen vorzeitig ersetzen will. Wer umzieht, muss aufs Amt, um die neue Adresse auf dem Chip speichern und wie bisher den sichtbaren Aufdruck überkleben zu lassen. Auch die Aktivierung des Internet-Ausweises kann man noch nachträglich machen oder zurücknehmen lassen.

Grünen-Experte Wolfgang Wieland warnt: "Das Auslesen der Daten wird für Kriminelle zu einer interessanten Aktion." Der Chaos Computer Club wendet ein, Fingerabdrücke könne man etwa von einem Trinkglas einfach klauen. Der Datenschutzbeauftragte Peter Schaar warnt: "Das Problem ist, dass ich meine Fingerabdrücke nicht wechseln kann, wenn sie kompromittiert sind." Über den Verzicht einer verpflichtenden oder zentralen Speicherung von Fingerabdrücken im neuen Ausweis ist der Datenschützer freilich erleichtert.