darf der Arbeitgeber Urlaubssperrzeiten aussprechen

Ich arbeite im Handel und da gibt es jetzt die Woche vor Ostern Uralubssperre....Meine Kollegin hat ein schulpflichtiges Kind und wollte die Woche Urlaub machen um zu ihren Eltern zu fahren. Der Urlaub wird nicht genehmigt wegen der Urlaubssperre. Wir haben im Betrieb keinen Betriebsrat. Darf man Urlaubssperrzeiten vorschreiben?