Welches Land hat das gelbe Kennzeichen ND

Keines. Als Stadtkennzeichen ist ND Neuburg an der Donau. Das Stadtwappen ist zur Hälfte gelb.

Es wäre vielleicht hilfreich, wenn man wüsste, ist das Schild als Schild gemeint, Teile davon, die Schrift oder sonst was.

Es gibt kein Länderzeichen ND, nicht in gelb und auch in keiner anderen Farbe.
Die einzigen, die mit gelben Kennzeichen durch die Gegend düsen, sind unsere niederländischen Nachbarn.
Vielleicht hat er ein solches Auto gesehen, dessen Kennzeichen mit ND anfängt. Das ist dann aber kein Länderkennzeichen sondern einfach eine zufällige Buchstabenkombination auf einem bestimmten Auto

Leider bin ich nicht im Besitz einer Glaskugel, deshalb hab ich nachgefragt. Aus der Frage geht nicht hervor, ob es sich um ein Kfz Kennzeichen handelt, ich gehe aber auch davon aus. Nicht wenige Länder schreiben auf das Nummernschild nur Zeichen zur Identifikation, das Land wird nicht genannt.
Alaska hat zum Beispiel ein gelbes Schild und ich kann mir OSTERHASE draufschreiben lassen.

Ganz an den Haaren herbeigezogen wäre auch ein Ausländer, der bei uns rumfährt und hat einen gelben Sticker auf die Karre geklebt von seinem letzten Besuch in North Dakota. Das wäre dann ein gelber Wimpel mit ND.

1. Es gibt gelbe Schilder
2. Gelbe Schrift
3. Länder, die mir auf ein gelbes Schild schwarze Wunschzeichen vergeben.
4. Jede Menge militärische Kennzeichen in gelb und schwarzer Schrift.
5. In verschiedenen Ländern Sonderkennzeichen für Schwerverkehr oder Landwirtschaft, da ist gelb in allen Varianten möglich.
Ergo, mehr Input in der Frage.