Shahs Mitte-Partei Rastriya Swatantra Party hatte bei der Parlamentswahl am 5. März 182 von 275 Sitzen im Repräsentantenhaus gewonnen. Die Nepalesische Kongresspartei, die bisher stärkste Kraft im Abgeordnetenhaus war, war weit abgeschlagen mit 38 Mandaten auf den zweiten Platz gekommen. Dahinter folgten mit 25 Sitzen die Marxisten des vierfachen Regierungschefs K.P. Sharma Oli.
Die Wahl fand sechs Monate nach dem Sturz der von Oli angeführten Regierung durch Massenproteste statt. Angeführt von Vertretern der zwischen Mitte der 1990er und der 2000er Jahre geborenen Generation Z hatten im September zahlreiche Menschen in dem südasiatischen Land gegen Korruption und die schlechte Wirtschaftslage demonstriert. Der zunächst friedliche Protest artete in Gewalt aus, als Sicherheitskräfte auf die Demonstranten schossen. Mehr als 70 Menschen wurden dabei getötet.