Der 12. Rundfunkänderungsstaatsvertrag, der nun in die Schlusskurve geht, legt fest, was ARD und ZDF dürfen - und was nicht. Ein Knackpunkt ist der Drei-Stufen-Test, mit dem der Nutzen öffentlich-rechtlicher Angebote geprüft werden soll. stern.de stritt darüber mit dem ARD-Vorsitzenden Fritz Raff.